努尔哈赤叛明之后，席卷整个辽东，并不是军力有多么强大，而是辽东已经糜烂，辽人已经离心。
郭大靖一边与赵青山闲聊，一边在思索，为什么老百姓会出现这样的担忧和顾虑，尽管看起来似乎并不会影响大局。
等到送走赵青山，郭大靖也想得七七八八，并不多能够理解百姓的所思所想了。
就现在的赋税和百姓耕种的田地，官府虽然也有登记，但还缺少一样儿最重要的东西，那就是文书。
换成后世的名词，那就是合同。因为辽东的田地并没有买卖，相当于是国有的，分配给百姓的也就和承包差不多。
如果是在三年平辽的口号喊出之前，老百姓会认为目前享受的是战时政策，战争还遥遥无期，心里也不用着急。
可在结束战争已经指日可待，不过两三年的情况下，老百姓自然要考虑战后的政策可能有变，关键还有朝廷那边要派遣的官员。
大量移民的涌入，国内消息的散播，可能也加重了老百姓的焦虑。灾害那么严重，朝廷还在增加赋税，战争结束的辽东，朝廷还能放过？
其实，老百姓不知道，毛文龙和郭大靖，以及陈继盛，都在为将来做着准备，要让军民继续享受宽松的政策，过上安乐舒心的好日子。
可怎么让老百姓清楚这些，消除忧虑和担心，全力以赴地为平辽贡献力量，就不是一件简单的事情。
你总不能跟老百姓说，平辽之后还是俺们说了算，朝廷算个屁，派官也给他架空，想插手就肯定抵制。
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