说着，周青从收银台的抽屉里拿出一份手写油印地文件，递给李墨林。
李墨林接过文件，大概看了一遍，脸色也凝重起来。
这是一份官方对于个体经济和国营经济的讨论意见，属于内部文件，国家已经给了大致的方向，地方还没有确定具体怎么操作，这中间可操控的范围还是很大的。
文件蕴含了很多信息。
自从1978年以来，国家对于个体经济的态度，整体上是支持的，一直在慢慢放松对个体经济的管制，前些日子连“投机倒把”都不怎么抓了。
但从这一份文件可以看到，国营经济出问题了，国家的财政入不敷出，有了很大的赤字。
目前个体经济的发展并不能给国家的财政带来什么收入，很多人都没有缴税的意思，也没有缴税的观念，一百个做生意的人，缴税的人可能还不到十个，很多人还通过各种手段，减免了缴税率。
个体经济发展，肯定要销路，不管他们卖什么东西，都要有买家，这些买家不管是农村的还是城镇的，都是从国营企业手里抢过来的。
如果个体户不卖东西，他们就必须去供销社买东西。
从这个角度来说，个体户确实抢走了国营企业的市场。
另外，现在国内主体还是计划经济，大部分生产材料都是固定的，个体户、私人工厂、社队企业（集体企业）要生产产品，那就必须要材料，这些材料不管从什么渠道来的，说到底，以前这些材料都是供给国营工厂的，个体户、集体企业拿到的生产资源，都是他们用各种手段从国营企业的手里抠出来的。
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